貞元三年（787年），吐蕃出爾反爾，借著與大唐會盟的名義帶領大軍入侵大唐，一時間長安震動，此前被涇原兵變搞得頭大的唐德宗連忙詢問宰相李泌如何退兵，但李泌就是不肯作答，無奈之下，唐德宗只能自己派大軍前去抵御。

這次吐蕃還聯合了羌人和吐谷渾等部落，氣勢洶洶，先攻打隴州，后劫掠長安附近州縣，俘虜了大量百姓，好在唐軍及時趕到擊退了吐蕃聯軍，這才讓長安暫時安定了下來。

大唐和吐蕃已經斗爭了上百年

雖然吐蕃退去，但唐德宗臉上沒有一絲高興，自安史之亂以來，吐蕃連年入侵，為了鎮壓叛軍，唐肅宗將河西與隴右的精銳都調往東線平叛，本來能夠監視吐蕃異動的河西和隴右一下子不設防，被吐蕃抓住機會大舉進攻，甚至攻陷了長安。

此前大唐和吐蕃征戰多年互有勝負，但長安卻是第一次被吐蕃攻陷，而后幾十年，吐蕃瘋狂擴張，不僅吞并了河西、隴右和西域，而且年年入侵關中地區，大唐無力抵御，只能在邊境大面積焚燒草原以阻擋吐蕃騎兵的進攻，但焚燒一時不能焚燒一世，依舊無法阻擋吐蕃的入侵。

而大唐國內藩鎮林立的問題還沒解決，外面還有吐蕃虎視眈眈，唐德宗愁的頭都大了，某天，唐德宗又和李泌談到邊境問題，這一次李泌提出了自己的計劃，而且聲稱不費一兵一卒就可以徹底解決吐蕃的入侵。

聽聞如此簡單，唐德宗高興地合不攏嘴，連忙問李泌到底有何對策，但李泌就是不開口，可把唐德宗急壞了。

說實話，李泌的計策其實很簡單，作為戰略大師，李泌提出結交吐蕃周圍的回紇、南詔、大食、天竺等幾個國家，利用他們和吐蕃之間矛盾和大唐走在一起，然后團結起來一起對付吐蕃，哪怕不能聯合至少也能保持中立，如此一來，吐蕃四面受敵，在孤立無援的情況下必定被削弱，自然也就無力入侵大唐了。

吐蕃這些年，安全是壓著大唐一頭

說起來簡單，但做起來很難，畢竟這四個國家不僅路途遙遠，而且有的還和大唐不太對付，需要大唐花費大量的時間和精力去聯合他們，更何況大唐內部也不一定都同意，反對聲音也不少，尤其是唐德宗，畢竟唐德宗可是和回紇結下梁子的，現在和回紇聯盟，唐德宗怎麼也拉不下臉來。

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